Kinshasa, le 9 novembre 2024 – Le président de la République démocratique du Congo, Félix Tshisekedi, a procédé à un remaniement à la tête de la Direction Générale des Recettes Administratives, Judiciaires, Domaniales et de Participations (DGRAD). L’ordonnance présidentielle, rendue publique vendredi soir à la télévision nationale RTNC, annonce la nomination d’Utshudi Lutula Étienne au poste de directeur général de la DGRAD, en remplacement de Bonieme Ekofo, en poste depuis mai 2023.
Utshudi Lutula sera secondé par deux nouveaux directeurs adjoints. Kamuena Lubamba prend en charge les questions techniques et les réformes, tandis que Christine Epulupe s’occupera des aspects administratifs et financiers. Ces nominations visent à renforcer la gestion des recettes administratives et domaniales du pays, un secteur crucial pour la mobilisation des ressources nationales en dehors des impôts.
Fort de son expertise en droit congolais, Utshudi Lutula est l’auteur de l’ouvrage Décryptage de procédures de contrôle et contentieux de recettes non-fiscales en droit congolais, dans lequel il analyse les défis qui attendent la DGRAD. Il y souligne notamment les difficultés de collecte des recettes non-fiscales, gérées par la DGRAD, qui regroupe plus de 350 taxes administratives et domaniales, et dont les activités sont encadrées par de nombreuses lois sur les redevances. Lutula alerte sur les tensions récurrentes entre les administrations centrale et provinciale, qui entravent souvent les processus de collecte et de redistribution des ressources.
En tant que nouveau dirigeant de la DGRAD, Utshudi Lutula s’attellera à relever ces défis et à piloter la réforme de l’institution, afin d’améliorer l’efficacité des recouvrements et d’accroître les contributions des recettes non-fiscales au budget national.